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近来巴西贸易保护措施频繁 宁波企业出口受阻

发布时间:2014-05-28     

    2014巴西世界杯开赛在即,庞大的赛事规模和多达2亿人的消费市场令中国出口商对开拓巴西市场充满了遐想。但近来受经济不景气影响,巴西频繁出台各类反倾销措施和技术性贸易壁垒,令宁波出口企业感到受伤和彷徨。记者从宁波检验检疫局和宁波海关了解到,最近出口巴西有点烦。

外贸人士指出,巴西作为金砖国家之一,前几年经济发展迅速,超越英国成为全球第六大经济体;但去年以来巴西经济增长放缓,通货膨胀严重,对巴西出口的企业应密切关注巴西有关贸易保护措施的出台,有实力的企业最好投保出口信用险。

记者 殷浩 通讯员 毛洁琼 周哲

巴西反倾销最近有点多

4月14日,巴西对外贸易委员会决定对进口自中国的无缝钢管采取反倾销措施。该项反倾销为临时性措施,有效期为6个月,将对中国公司的该类产品加征每吨811.13美元的税收。今年1月以来,巴西频繁出台贸易制裁措施,已先后对进口轿车轮胎、聚丙烯树脂、餐桌用瓷器等产品采取反倾销措施。

来自世界贸易组织的最新报告显示,2013年全球范围内的反倾销诉讼407宗,其中巴西对进口商品提起诉讼共计39宗,是2013年全球采取反倾销措施最多的国家。

近年来,巴西反倾销调查频频指向中国产品,自行车、分体式空调等商品纷纷“中枪”。今年,巴西反倾销仍然来势凶猛,仅5月份就对中国产沉淀二氧化硅和自行车轮胎开征了反倾销税。

一些企业为此受到了影响。环球控股集团有限公司单证部经理陈洪亚告诉记者,从2013年下半年开始,出口巴西就开始变得困难,反倾销事件屡屡发生,有2次都因为对方反倾销导致该公司产品不能出口,一次是铝制品,一次是纺织品;此外,除反倾销外,巴西的贸易保护主义比较风行,相比其他国家,清关复杂而缓慢,不仅需要各种证书材料,而且税收优惠也比较少。

2014年以来单量就更少了,因为利润比较薄,出口又比较困难,企业也不太愿意出口去巴西了。截至今年5月20日,该公司对巴西的出口金额为140万美元,去年同期为180万美元。出口单量在持续下降,对巴西出口的意愿也在不断下降。

宁波海关数据显示,今年我市对巴西出口表现疲软。1~4月宁波市对巴西出口人民币28.8亿元,同比下降5.9%。出口商品金额前4位商品全部呈现下降,其中小家电出口3.4亿元,下降19.1%,服装出口3.16亿元,下降0.9%,纺织纱线出口1.75亿元,下降19.1%,液晶显示板出口1.2亿元,下降29.1%。受贸易保护措施影响,部分商品出口金额降幅高达70%以上,如1~4月自行车出口仅为30万元,同比下降93.4%;空调出口76.6万元,下降76.7%;录放像机出口522.1万元,下降70.9%。

巴西贸易壁垒措施频繁

不仅仅在反倾销方面巴西政府频频出招,在技术性贸易壁垒措施方面巴西的表现也很活跃。

根据中国WTO/TBT-SPS通报咨询中心的统计数据,巴西是近年来南美洲技术性贸易措施发展最快、更新最活跃的国家之一,2013年巴西共向世界贸易组织(WTO)通报技术性贸易壁垒(TBT)96项、卫生和植物卫生措施(SPS)86项,通报数量分别列WTO成员的第6位和第4位。

巴西自2013年以来的技术性贸易措施制修订,范围涵盖玩具、日用品、汽车零配件等产品。对宁波出口影响较显著,值得关注的主要有10大类措施,涉及婴儿用品、汽车零部件、灯具及电子产品、一次性输血设备、重力输液设备和输液泵设备、化妆品以及相关产品的包装要求、标签要求、有毒有害物质总量限定等。这些措施的密集出台不可避免地抬高了宁波产品出口巴西的门槛,对宁波产品出口巴西带来了障碍。一些产品也因此遭遇退货的困扰。

今年1月,宁波创捷电器有限公司出口巴西的一批电吹风因为未在货物铭牌上使用葡萄牙文,并且未打印经销商名称,被客户退运。货值高达14.5万美元,损失严重。而在去年余姚一家企业出口到巴西的制冰机也因为使用了不符合巴西当地的电压频率要求的电机被客户退运,货值高达20.3万美元。

据宁波检验检疫局最新统计,宁波口岸来自巴西的退运物品从2013年以来出现了明显的增长。2012年共有8批次输往巴西的宁波产品遭到退运;2013年被退运的宁波产品增加到15批次,价值为108.7万美元;今年前4个月,被退运的产品就达到了7批次,价值为42.8万美元。

出口巴西要有风险防范意识

巴西在2012年超越英国,成为全球第六大经济体。这个足球王国有着多达2亿人口,是全球人口规模第五大的国家。巴西还是金砖国家成员,是新兴经济体之一。由于即将举办的2014年世界杯和2016年的里约奥运会,加上庞大的人口规模和经济总量,巴西被普遍认为是潜力巨大的新兴市场。

但受到全球经济不景气的影响,近年来,由于投资不足,就业增长降低,再加上外部因素的影响,巴西经济一直增长缓慢,平均增长仅为2%。今年3月24日,标准普尔评级公司将巴西长期主权债务信用等级由BBB降为BBB-,同时把评级展望从负面调整为稳定。这一评级为标普投资级别中的最低等级,距离垃圾级仅一步之遥。这使得巴西再次成为众评级机构的重点观察对象,也成为近期多个遭受警告的规模较大的新兴经济体之一。此次调降终结了巴西长达10年的评级持续上调势头,使其信用评级与西班牙和菲律宾等国相同。

面对巴西并不乐观的经济形势,加上巴西频繁出台的贸易保护措施和技术性贸易壁垒,出口巴西的风险也在加大。外贸人士指出,有实力的企业在向巴西出口货物前最好能得到中国出口信用保险公司等专业风险管控机构的支持,并投保相应的出口信用险以锁定风险,同时出口企业要密切关注巴西的技术性贸易措施,避免出现因产品不符合巴西当地的标准而遭受损失。